党的二十大报告提出：“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。”这为社会信用体系建设明确了目标任务，对加强信用经济建设提出了新的要求。广州市认真贯彻落实《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》精神，积极发挥行业监管创新作用，围绕解决制约驾培行业运行的难点、堵点、痛点问题，探索“信用+驾培”新模式，推进质量和品牌信用建设，扩大市场优质服务供给，提升消费者学车满意度，以满足人民对美好生活新期待。

　　一、构建“信用+驾培”新模式，保障学员合法权益

　　一直以来，“先付后学”和信息不对称不透明的行业特点让驾培行业遭受过不少的非议。学员只知道自己交了钱可以学车考试，但是无法真实地掌握自己的学费存在哪里用在哪里。广州市交通运输部门经过对驾培行业以及学员的深入调研，探索驾培学费“第三方存管”的模式，建设了存管项目“穗学车”平台，构建“信用+驾培”学费监管新模式。

　　该模式将学员的学费存管在驾校和学员以外的第三方账户中，根据学员的培训进度分科目划拨至驾培机构，学费划拨的规则和进度同步在“穗学车”平台让学员看见。将抽象的学费“可视化”和“步骤化”，让学员更清晰了解自己的学费和学习进度，也能有效限制驾校挪用学员学费，防范驾培机构“倒闭”、“跑路”的风险隐患，保障学员的合法权益。

　　从2023年4月1日“穗学车”平台启用，目前已有12.3万学员通过“穗学车”平台报名，存管学费达2.92亿元。

　　二、开展行业信用评价，提升培训服务质量水平

　　广州市交通运输部门围绕驾培机构的经营管理、安全生产、服务质量、社会责任、诚信负面评价等诚信评价指标，对全市驾培机构进行全面考评，并加强信用评价结果应用，学员通过“穗学车”平台，可以查看驾培机构的诚信评价等级、考试通过率，了解驾培机构的诚信经营状况。同时，持续发布驾培服务质量“红黑榜”、消费警示提醒等行业信息，通过典型案例等方式，开展选择合法驾校、学车模式等消费提醒宣传，引导消费者选择诚信评价好、培训质量高的优质驾校，在行业政策上正向引导，进而促进驾培机构主动提升服务质量。

　　三、实现行业全覆盖，一站式服务公开全透明

　　“穗学车”平台涵盖了广州市所有具备小型车培训资质的驾培机构及备案教练场，并全面展示各驾培机构的学车班型、价格、服务项目等内容，信息公开透明，打破行业信息差。学员可根据距离远近、考试通过率、诚信评价等级、场地区域等条件，对驾校进行排序和综合比对，择优报名学车。同时，“穗学车”平台统一了报名入口、报名流程和培训合同格式（行业协会统一制作）。学员通过“穗学车”平台手机端就可享受驾培机构和班型选择、培训协议签订、学费缴纳一站式服务。

　　四、行业管理信息化，促进驾培行业健康发展

　　启用“穗学车”平台后，学员的档案全电子化管理，学员缴费、退费、补缴费用等流程线上化，全程可追溯可查询，驾培机构可以在平台实时查看每一位学员的学习进度和情况，方便控整体学员的培训进度，为提高培训质量提供了数据支持。同时，“穗学车”平台（驾培机构端）设有数据看板，当天数据和累计数据都可清晰显示，对账、运营等所需要的各种报表均可自动生成，降低了驾培机构的运营成本，提高了运营效率，促进驾培行业健康发展。

　　“信用+驾培”新模式受到《广州日报》、省市电台电视等主流媒体广泛关注，反响良好。9月19日，“信用+驾培”新模式案例获评“广州市信用创新应用案例”。下一步，广州市将继续落实“放管服”工作要求，加快构建以信用为基础的新型监管机制，在信用信息归集共享、信用评价结果应用和营商环境优化等方面上下功夫，服务经济社会高质量发展。（广州市文明办）