为提升公共文化服务水平，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，近日，广州市天河区出台《天河区社会力量参与公共文化设施运营指导意见》（下称《指导意见》），鼓励社会力量参与天河区公共文化设施运营。未来，天河区公共文化设施将有望进一步“焕新彩”“提效能”，市民群众在家门口便能享受到更为丰富优质的公共文化服务。

　　政府主导、社会参与、多方共建

　　据悉，《指导意见》是广州市第一个区级社会力量参与公共文化设施运营的指导意见，包括指导思想、基本原则、工作目标等7部分内容。为提高操作性，《指导意见》还配套了《社会力量运营承接主体资质条件》《天河区基本公共文化服务内容标准》《社会力量运营禁止性规定》《天河区公共文化设施延伸类公共文化服务指南》《天河区社会力量参与公共文化设施运营绩效评价工作方案》等5个文件。

　　此次天河区出台《指导意见》，着重在社会合作运营上进行改革创新，以探索可持续性运营模式为牵引，通过整体合作运营、项目合作运营等方式，鼓励支持公共文化设施社会化运营，强化提升公共文化服务水平，推动形成开放多元、充满活力的公共文化服务供给体系。

　　据了解，在制定《指导意见》的过程中，天河区坚持“政府主导、社会参与、多方共建”的原则，兼顾好公共文化服务的公益属性和群众需求，突出政府的主责主业，同时对公共文化设施进行分类，“成熟一个、推动一个”，引导社会力量参与，探索可持续性运营模式，并通过限定承接主体的资质条件、绩效评价等方式，强化风险管控，坚决防止“一刀切”“一放了之”。

　　增加供给、激发活力、提升品质、降本增效

　　据悉，早在《指导意见》出台前，天河区就在综合参照其他城区做法的基础上，引入社会力量参与公共文化设施运营，推出了天河湿地文化角、猎德清和里等一批亮点特色突出的新型文化空间。《指导意见》还充分总结了以最美乡村公共文化空间——天河湿地文化角为代表各类创新试点的成功经验。天河湿地文化角融合了天河区图书馆天河科技园分馆和与亨美术馆，秉持“创新，环保，多元”的理念，打造共建共治共享的新型公共文化空间。该空间坐落于天河湿地公园，为公众提供艺术展览、图书阅读、美学体验、艺术表演等一站式文化服务。天河湿地文化角先后举办近百场活动，服务群众近35万人次，带动天河湿地公园成为城中火热的网红打卡点，并一举荣获国家级、省级、市级等逾十项荣誉。

　　《指导意见》还明确，在坚持公益的前提下，承接主体可开展延伸类公共文化服务收费项目，保障承接主体可持续发展，更好地引导社会力量参与公共文化设施运营。如天河区文化艺术中心大剧场采取合作共建的方式，通过合同约定服务内容，引入社会专业力量运营，在保障供给基本公共文化服务的基础上，遵循“补偿合理运营成本”的原则，以收费形式开展延伸类公共文化服务，推动项目可持续性运营，确保大剧场公共文化服务水平只升不降。

　　天河区文化广电旅游体育局相关负责人表示，希望《指导意见》能够发挥“增加供给、激发活力、提升品质、降本增效”的作用，为天河区文化事业注入新的活力，更好地让社会力量参与公共文化服务，更好地满足人民群众的精神文化需求。（信息时报）