建设南沙重大战略性平台引领推动大湾区高质量发展

发表时间： 2022-07-01 来源：广州文明网

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　　从千年商都到东方之珠、从南海之滨到濠江之畔……粤港澳大湾区2021年创造出12.6万亿元的经济总量，一个充满活力的世界级城市群雏形初现。

　　作为粤港澳大湾区核心引擎之一的广州，正持续释放“双区”建设、“双城”联动叠加效应——

　　连续两年，“广深港”创新集群位居全球创新指数排名第2位，科技创新引擎，动力更强劲。承担着打通“大湾区南北大动脉”使命的两条地铁线路18号线、22号线，首通段相继开通，大湾区“1小时生活圈”跑出加速度。

南沙区蕉门河中心区

　　随着国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》），南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台迈向了新征程。

　　动能澎湃、万象更新，粤港澳大湾区建设步伐铿锵！

　　更具世界显示度的科技创新成果在广州涌现

　　建设大湾区国际科技创新中心，是大湾区建设的重要任务。随着广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心等国家级重大创新平台挂牌成立，人类细胞谱系、冷泉生态系统两大科技基础设施建设列入国家专项规划，更具世界显示度的科技创新成果在广州涌现。

　　向东看，由两只大轮胎造型建筑组成的航空轮胎动力学大装置矗立在黄埔区山间蓄势待发，填补国内空白的5G滤波器项目已于2020年12月试投产；往南走，总投资75亿元的广东芯粤能碳化硅芯片制造项目主体工程在今年5月正式封顶，南沙紧抓第三代半导体发展先机发力工业中“最硬的骨头”，助力广东打造全国集成电路第三极。

　　南沙大桥跨珠江口狮子洋水域，连接起广州南沙、番禺和东莞沙田，曾经被伶仃洋隔断的珠江口两岸城市群，正被一条条交通大动脉连通。广州地铁18号线首通段、22号线首通段、地铁7号线西延顺德段开通运营，广州地铁运营总里程达到621公里。白云国际机场三期扩建加快推进，建成后将成为中国民航机场跑道最多、中国民航航站楼建筑面积最大的机场。广州东部公铁联运枢纽开行大湾区首趟中越、中老国际班列，开行广州至德国中欧班列，打开大湾区连通东盟、欧洲国际铁路贸易新通道。铁路网继续向南延伸，开通半年的南沙港铁路让班列能直达南沙港核心港区，真正形成了铁海无缝衔接，南沙港以149条国际航线为内陆城市无缝连接全球提供了出海通道。

　　随着《南沙方案》印发，粤港澳重大合作平台建设进一步加快。在南沙新区，粤港澳全面合作再提速，成立广州南沙粤港合作咨询委员会，创新合作模式的“南沙经验”也将走向全国；获批授权开展国际航行船舶保税加油业务，助力广州开辟经济发展新蓝海。

　　要素的顺畅流动助力大湾区产业优势互补、紧密协作，推动构建具有国际竞争力的现代产业体系。如今，广佛惠超高清视频和智能家电集群、广深佛莞智能装备集群、深广高端医疗器械集群三个集群成为全国重点集群培育对象，广州期货交易所注册落地并揭牌运营，广药集团澳门青州工厂实现试生产，英皇娱乐集团大湾区总部落户广州……

　　作为大湾区核心引擎，广州不仅联手港澳讲好“合作故事”，还服务全省“一核一带一区”区域发展格局，与大湾区其他兄弟城市携手并进，引领推动大湾区高质量发展。近年来，广州出台支持横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区建设的行动方案，全力支持两个合作区建设；强化广深“双城联动”，举办首届广州深圳“双城联动”论坛，签署科技创新等7个合作框架协议，出台推动广深“双城联动、比翼双飞”实施方案，广州实验室、鹏城实验室在两市互设基地；强化广佛极点带动，推动成立广佛联合规划委员会，加快推进广佛高质量发展融合试验区建设；高标准规划建设广州都市圈，纵深推进与东莞、中山、珠海等城市合作。

广州塔和珠江新城

　　案例

　　广州南沙：

　　港澳青年安居乐业的新家园

　　走进蕉门河畔的创享湾，TIMETABLE青创基地里引进的精品咖啡店和公共图书馆，不时有年轻人边“叹”咖啡边交流业务。

　　走进粤港澳（国际）青年创新工场，楼上，港科大、研究院和团队在实验室进行技术创新和产品研发；楼下，创新工场提供办公室、众创空间及活动空间等，“楼上楼下创新创业”的综合体模式让这里对科技初创企业更具吸引力。

　　在《南沙方案》中，打造港澳青年安居乐业的新家园是重要目标之一。南沙，也自然成为港澳青年眼中的“机遇之城”。如今，各具特色的港澳青年创新创业基地已在南沙次第开花，已累计签约入驻港澳青创项目团队超过300个。为支持港澳青创基地建设，助力基地引进更多的港澳青创项目，广州突出深度融合，不仅建空间、出政策，还将目光延伸到后续的就业配套服务保障，更有包括事业单位、法定机构、国有企业在内的各种机构引进符合条件的港澳青年人才，新机遇越来越多，逐梦湾区就在当下。

　　要打造港澳青年安居乐业的新家园，广州南沙不仅建设了众多的青创空间，出台了有效的创新创业政策，更重要的是，在推进机制创新、规则对接、打破边界壁垒、实现互联互通等方面综合发力，实现全面升级。

　　今年5月，中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区合格境外有限合伙人（QFLP）境内投资试点正式落地实施，首批审批试点额度近50亿元。而在《南沙方案》中，明确要有序推进金融市场互联互通，如支持推进外汇管理改革，探索开展合格境内有限合伙人（QDLP）境外投资等政策试点。

　　港澳青年为梦想而来，南沙也全力以赴，打造港澳青年安居乐业的新家园。如今，港澳居民已实现在南沙区范围内购买商品房享受与广州市户籍居民同等待遇。南沙区首个共有产权住房项目首筑花园共有首批产权人才住房251套，面向重点发展领域紧缺型人才和港澳青年供应。香港青年黄裕媚就是其中之一。如今，黄裕媚入住共有产权房已有一年多。她也向记者描述了她的“新南沙人”日常：从香港来定居的母亲在厨房里忙碌着，丈夫在客厅照顾着咿呀学语的小宝宝，生活的和美充盈在她的家里。

　　数读广州

　　28231.97亿元

　　·2021年，广州市地区生产总值为28231.97亿元，同比增长8.1%，两年平均增长5.4%。

　　·推出营商环境5.0改革，营商环境评价体系全部18个指标连续两年获评全国标杆。

　　·在穗投资世界500强企业增至330家，市场主体数量突破300万家。

　　全球第2

　　·“广深港”创新集群连续两年居全球创新指数排名第2位。

　　·根据科技部发布的《国家创新型城市创新能力评价报告2021》，广州创新能力排名第3位。

　　·“自然指数-科研城市”排名居全球第14位，居全国第4位。

　　4025.7万人次

　　·2021年，白云机场完成旅客吞吐量4025.7万人次、货邮吞吐量204.5万吨，分别居全国单体机场第一、第二位。

　　·2021年，广州港完成货物吞吐量6.51亿吨，完成集装箱吞吐量2447万标箱，分别居全球第四、第五位。

　　72项

　　·两批72项与港澳规则衔接事项清单有序落实，认可港澳职业资格（工种）32项。

　　·2家医院纳入“港澳药械通”试点。

　　·支持港澳青年来穗创新创业，建成港澳青年创新创业基地46个，设立首期10亿元穗港澳青年创业基金。（广州日报）

责任编辑：康广龙