五大创_中国文明网广州站

 

广州市精神文明建设委员会办公室主办

 
文明“小窗口”彰显政务“大服务”
发表时间:2017-04-21 来源:广州文明网

分享到:

  政务办作为服务型的单位,处在面对群众、服务群众第一线,是与民生靠得最紧、与群众贴得最近的部门,时时刻刻体现着政府形象;同时,也最直接感受社会关切和了解群众需求的单位,是党和政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带。可以说,一个为民服务的小窗口展示了党和政府的“大形象”,体现了社会发展的“大文明”。

  近年来,海珠区政务办贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省委省政府关于精神文明建设的有关精神,严格落实市区有关文明建设指示要求,坚持将文明建设与政务服务相结合贯穿于业务工作的各个方面,牢固树立群众观念和服务意识,提高业务水平,创新服务方式,打造舒适办事环境,为企业和群众提供“一站式、全天候、零距离”的优质政务服务,助力琶洲互联网创新集聚区和广交会发展,为 “文明广州”建设做贡献。

  一、“小窗口”点亮城市“大形象”

  十八大以来,中国开启了新一轮行政体制改革,政府职能转变的步伐明显加快,建设以人为本、人民满意的服务型政府的已是全民共识。琶洲政务中心以民众为中心、人文关怀为导向,以“聚焦琶洲 服务全球”为目标,向世界打开了一扇全面展示广州政治经济、文化艺术、政府服务、营商环境和友好交流的综合对外“窗口”。

  一是“小窗口”弘扬服务“政能量”。海珠区政务办坚持“两学一做”学习教育,制定《海珠区政务办关于在全办党员开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》,开展“党旗在政务大厅飘扬,党徽在服务窗口闪耀”主题实践活动,在琶洲分中心建立“两学一做”学习教育区,坚持“我是党员,在您身边”“我是党员,帮您解忧”“我是党员,为您服务”,以加强党建对工作的引领指导,将党建要求和标准融合贯穿到业务工作中,用实际行动培育和践行社会主义核心价值观,凝聚起以人为本、为民服务、廉洁高效、无私奉献的政务服务精神。在党员服务窗口设“共产党员岗”,岗位上的党员统一佩戴党徽,通过服务评价器等载体实行“五公开”(形象、姓名、联系方式、服务事项、服务承诺),亮明共产党员身份,发挥先锋模范作用,弘扬担当精神。

  二是“小窗口”传递改革“新动力”。琶洲分中心不仅在第三代政务服务中心改革中呈现了整体推进,也引领探索了第四代政务服务中心建设,以“互联网+”思维依托信息化应用,以线上、线下政务“双大厅”融合为载体,在政务服务能力、政务服务方式、政务服务功能等方面不断创新,琶洲政务客厅通过“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办,为全球企业代表和客商提供智能化、个性化的高效服务,开创了全国第一个政务微信实时在线应询、第一个居民户籍和计生证明自助打印、第一个“一窗办多事”的“点餐式”服务等多项全国政务“第一”,被评为全国首家第四代政务服务中心。琶洲分中心的创新做法展现出落实供给侧结构性改革工作要求,不断适应时代发展新的需求,符合党中央、国务院关于推动“互联网+政务服务”和“事权下放、放管结合、优化服务”改革文件精神。中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯教授表示,琶洲政务客厅的运行模式,在现行法律法规的条件下,可以说是在服务的角度上做到极致。

  三是“小窗口”树立政府“新形象”。琶洲分中心打造新型政务客厅文化,创新人文关怀政务服务模式,以有温度、有速度、有高度的“三度”政务客厅标准及提供顺心、贴心、暖心的“三心”服务,塑造了“利企惠民之家”的魅力政务客厅形象。通过启用智能取号、无声叫号系统,“一键注册一扫绑定”网办账号登录方式,便捷群众办事。大厅设置岭南文化艺术展示区、布置花卉盆景,有机器人送创客咖啡,可饱览广州历史变迁;导办台还能提供广州国际投资促进咨询服务和外国人服务咨询服务。每一处布置、每一个细节都体现出对办事者的友好尊重和人性关怀,提高民众全程办事的愉悦度和获得感,展现新时期“善治”政府的公共服务形象,打造新型政民、政企、政商互动合作关系。

  四是“小窗口”擦亮营商“好环境”。广交会是中国经济发展的重要窗口和前沿阵地,琶洲互联网创新集聚区是广州市创新发展的新引擎,两者在广州经济发展中起着非常重要的作用。琶洲分中心联合广州海关为参展企业提供海关进驻事项中关于会展备案、通关、监管、核销等46项与会展相关工作的全流程咨询服务。以“一企一张审批流程图”的方式,为琶洲互联网创新集聚区企业提供全生命周期个性化精准审批服务。多次组织集聚区企业召开建设工程项目审批流程辅导会,为企业进行建设工程项目立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收等方面22项问题的政策辅导,积极帮助企业解决审批难题。以落实“互联网+政务服务”为抓手,深化行政审批制度改革,优化“2+10+18”政务服务体系,推出一窗办多事,通过一口受理、同步审批、信息共享、统一出件,促进行政审批集体瘦身,让群众少跑一趟路、少跨一个门槛、少走一道程序,以高效、便捷的政务服务环境,打造优良的营商环境。

  二、全天候政务服务

  一是智能办事终端促进服务“不打烊”。琶洲分中心专门开辟“24小时不打烊自助服务”专区,部署了海珠政务“e办事”、海珠政务通自助终端机、“互联网+中介服务”平台等智能终端,提供包括社保、纳税、交通、出入境签注、房产查询等24小时“不打烊”便捷服务。办事群众可在任何时间通过智能终端的自助服务,在线提交审批材料、查询审批进度、获取审批信息,打破了办公时间的限制,实现7*24小时无间断审批服务。

  二是网上运营中心促进审批咨询服务“不打烊”。琶洲政务客厅借鉴O2O电子商务模式,设置了网上运营中心,以“政府服务+购买服务”的方式,提高了政府服务新能力。通过“海珠政务”微信公众号、海珠政务通APP、海珠政务E网通、企业网页等线上审批服务平台以及线下24小时审批咨询服务、资料服务、清单梳理、消息服务、送达帮办等服务措施,实现全程审批服务、全程进度跟进、全面信息推送,打破办公时间和办证地点的限制,营造“24小时足不出户办证”的优质政务服务体验。

  三、信息多跑路,群众少跑腿

  一是建立“一站式”审批服务平台。通过信息技术整合,实现相关事项的“绿色通道审批”、“点餐式”多证联办的并联审批等多种审批模式,解决办事群众一表多填,多个部门来回跑的难题,推动行政审批“集体瘦身”。建立区级重点企业重点项目数据库,涵盖119家重点企业,105个重点项目,对进入库内的企业和项目安排专人跟进辅导,为相关企业和项目在审批过程中开通审批服务“绿色通道”,审批时限减半的便利服务。与区数据交换中心、商事平台对接,共享行政审批业务数据信息,减少企业审批过程中多次填表的时间。2016年全年,审批系统办件量58603宗,办结总数57522宗,提前办结52678宗,按时办结率100%。

  二是创新互联网+物联网办事零跑动。利用海珠政务微信平台优化“党员组织关系转移”业务办理流程,实现了党员组织关系在线转移,将审核结果电子化,真正实现全流程网上办事。加强与邮政快递EMS合作,创新推出网上预审、双向快递的“互联网+政务快递”零跑动办事模式。通过网上办事大厅、政务微信、自助服务终端等渠道,打造群众网上提交材料、部门网上预审、审批系统自动对接快递新型办事模式,确保每笔业务均能一次性办结。2016年以来,超过500宗业务实现零跑动,营造足不出户办证的优质政务服务体验。

  三是推动电子证照分享应用。突出重点民生领域标准化梳理工作,搭建市区电子证照库平台,通过审批系统与电子证照系统,将11个事项逐步实现电子证照代替纸质材料。推动部门将存量证照转化为电子证照,在区、街两级综合受理平台新增电子证照调用和制证功能,通过“发证-制证”的方式,把各部门证照电子化,实现内部互联互认共享,避免群众重复递交资料。

  四、舆情追踪,回应社会关切

  一是舆情监控服务决策参考。2016年全区共承办12345政府服务热线工单35805件,办结工单35637件,工单承办量同比增长110%,日均处理工单328件,其中城市管理、消费纠纷和环境保护为群众最为关心的热点问题,三类工单占工单总量75.5%。同时梳理劳资纠纷类工单、纪检监察类工单报送区人社局、区纪委,并将每月热线运行情况分析报告呈送区府办,累计为区政府各部门提供工单分析数据4万余条,为政府决策参考及舆情监控分析提供了丰富的信息资源。

  二是及时回应社会民生关切。海珠政务办牵头组织相关部门跟踪服务旧楼加装电梯新政,就规划许可、消防要求、设计审查、电梯安全及业权人影响等方面进行协调沟通,并绘制全程报建审批流程图。协商推动解决由于停车场管理机制调整后出现的“无证停车场”问题,提请区政府全面启动解决停车场有序管理和居民车辆停放的问题。开通“二胎妈宝”微信服务,共享二胎妈妈健康档案、电子病历、保健信息、户籍背景等资料,为二胎妈妈提供发放免费孕前检查电子券、在线填写孕检登记卡、动态推送宝宝状态等功能服务。

  三是探索政务直播间传递政府好声音。与广州市广播电视台媒体融合发展中心合作,打造政务直播间,通过电视播放、网上直播、移动端直播、座谈采访等方式,对群众反映意见大的难点问题进行现场研究与跟踪报导。运用政务媒体传播,结合线上线下双平台,对民生热点难点问题做好政策宣讲、政策解读、政策兑现、办理辅导等传播工作,强化海珠政务品牌,放大政府声音,扩大为民办事力度。(海珠区政务管理办公室)

 

责任编辑:张婉清
 
 
地方文明网站